José Lima Santana*
Comecei a
minha vida pública, aos 18 anos de idade, como professor primário, contratado
pela Prefeitura de Nossa Senhora das Dores, em julho de 1973, há, pois, 50
anos. Em abril de 1974 fui nomeado diretor do Departamento da Fazenda do
Município, que, hoje, corresponde a secretário municipal de Finanças.
Começando
o curso de Direito em março de 1977, prestei concurso para o Tribunal de Contas
do Estado, em maio daquele ano, sendo aprovado e nomeado em julho, pelo
presidente Manoel Cabral Machado, que seria meu professor de Direitos Reais e
meu confrade na Academia Sergipana de Letras.
Em
fevereiro de 1978, o novo presidente do TCE, Juarez Alves Costa, nomeou-me, com
apenas seis meses de exercício no cargo de auxiliar de controle externo,
coordenador, em substituição, da Coordenadoria de Contas Estaduais – CCE,
responsável pelas contas de todas as Secretarias do Governo do Estado. Eu tinha
23 anos.
Formado
em 1980, em agosto de 1984, fui nomeado pelo governador João Alves Filho
diretor da Diretoria Regional de Educação – DRE-5, com jurisdição de Riachuelo
a Monte Alegre de Sergipe. Em 1984, também fui nomeado pelo presidente João
Batista Figueiredo, juiz substituto de Tribunal Regional Eleitoral, aos 29
anos, como era possível na vigência da Constituição de 1967. Em 1985, fui
contratado como professor da rede estadual, permanecendo nessa condição até
outubro de 1997.
No
governo de Valadares fui nomeado diretor financeiro da DESO, diretor
administrativo e diretor presidente. Sendo advogado da empresa, após deixar a
diretoria, fui presidente da comissão permanente de licitação e assessor
técnico da presidência. Aposentei-me da DESO, como advogado, em março de 2013,
passados 39 anos e 7 meses de efetiva contribuição previdenciária.
No
segundo governo de João Alves, em 1991, fui nomeado diretor financeiro da
FUNDESE, depois extinta. Em 1993, fui nomeado Secretário de Administração da
Prefeitura Municipal de Aracaju, na segunda gestão de Jackson Barreto, por
indicação do vice-prefeito Almeida Lima, assumindo por cinco meses, em
acumulação, a Secretaria de Governo. Na gestão de Almeida, fui nomeado
superintendente da SMTU, hoje, SMTT. Na gestão de João Augusto Gama, fui eleito
presidente do Conselho de Cultura do Município, cargo sem remuneração.
Em
dezembro de 1996, ingressei como professor substituto de Direito
Administrativo, na Universidade Federal de Sergipe. Em maio de 1997, prestei
concurso para professor efetivo, logrando aprovação em 1º lugar, sendo nomeado,
nessa condição, em outubro do mesmo ano.
Na
segunda gestão do governador Albano Franco, fui posto à disposição da Casa
Civil, tendo Jorge Araújo como secretário. Quando Jorge voltou para a
Assembleia Legislativa, fui deslocado para o gabinete do governador,
trabalhando com a querida amiga Miriam Ribeiro.
Nessa
época, em outubro de 2001, fui nomeado pelo presidente FHC para o cargo de juiz
efetivo da classe jurista no Tribunal Regional Eleitoral (biênio 2001-2003). Em
abril de 2004, fui nomeado presidente do IPES, oportunidade em que, por força
de lei, houve a separação do IPES, em IPESAÚDE e IPES Previdência, depois,
Sergipe Previdência. Em 30 de dezembro de 2004, assumi a Secretaria de Estado
da Saúde, mas permanecendo à frente do IPESAÚDE até abril de 2005, em acúmulo
de funções, por decisão do governador João Alves Filho.
Dias
desses, o meu amigo e colega, na UFS, jornalista Marcos Cardoso, pediu-me para
dar umas dicas sobre uma propalada dívida do IPESAÚDE, no valor de 200 milhões
de reais e um déficit mensal de 10 milhões de reais. Fiz, para ele, uma ligeira
apresentação da situação que eu encontrei no IPES, em abril de 2004, de como
fiz denúncias ao Ministério Público, que redundaram em processo criminal etc.
Na sexta-feira, 23 de junho, ele publicou um artigo, no qual expôs o que eu lhe
disse. Ora, se, agora, dizem que há uma dívida de 200 milhões de reais, essa
dívida veio do governo anterior? Ou nesses seis meses do governo atual, essa
dívida foi constituída? Ou, ainda, essa “suposta” dívida estaria mal
dimensionada? É preciso que, quem de direito, possa esclarecer, não a mim, mas
à sociedade e, especialmente, aos beneficiários do IPESÁUDE, como eu já fui,
enquanto professor da rede estadual, entre 1985 e 1997.
Na última
terça-feira, 27, o radialista Gilmar Carvalho pediu-me uma consideração sobre
essa propalada dívida do IPESÁUDE. Fiz, basicamente, o mesmo comentário, que
fiz a Marcos Cardoso. Como professor de Direito Administrativo, na UFS, desde
dezembro de 1996, e, nos últimos anos, também como professor de Direito
Tributário, tenho recebido de alunos, que são servidores públicos estaduais,
indagações sobre essa situação do IPESAÚDE. Porém, muito mais como cidadão
sergipano, tenho o direito de também querer saber o que está acontecendo, pois,
o interesse sobre isso deve ser geral, uma vez que, caso essa dívida se
confirme, quem deverá arcar com ela? Os beneficiários do IPESAÚDE ou o Tesouro
Estadual? No último caso, caberá a todos os cidadãos que pagam tributos
estaduais arcar com esse ônus.
Digam o
que quiserem. Não me furtarei, como cidadão, como advogado, registrado na OAB
(SE) sob nº 982 (embora não esteja no exercício da atividade), como professor
universitário, como ex-gestor público, e, também, como padre, sim, como padre,
de me manifestar quando achar conveniente sobre qualquer assunto que seja do
meu conhecimento. Quem se incomodar, que se incomode. Quem não gostar, não
goste.
De 1974 a
2014, militei politicamente, partidariamente. A partir de 2016, ordenado padre,
afastei-me das lides político-partidárias, mas mantenho-me como eleitor. E, claro,
tenho as minhas preferências, nas urnas. Não uso o meu púlpito para apreciações
políticas: ali só tem lugar para a Palavra de Deus. Outra coisa: fiz parte do
Conselho de Administração da DESO, como seu advogado aposentado, por 4 biênios,
como delimita a Lei das Estatais, findando no início deste ano.
Faço um
desagravo à pessoa do padre Genário, Vigário-geral da Arquidiocese de Aracaju,
que não me passou a rasteira, até porque, não tinha no que me “rasteirar”. Sou
pároco e membro do Colégio de Consultores do Arcebispo. Fui coordenador dos
trabalhos internos da Cúria, função que ocupei de março de 2017 a novembro de
2018, quando renunciei à função ao ter sido designado pároco da Paróquia Santa
Dulce dos Pobres, que assumi em fevereiro de 2019. E como membro do Colegiado,
como é natural, não concordei com tudo que ali se decidiu, a exemplo da
alienação do Arqui Farolândia, embora mantenha a devida obediência ao Senhor
Arcebispo, pois é isso mesmo que o padre promete cumprir, ao ser ordenado:
obedecer ao Bispo e aos seus sucessores.
Por fim,
antes de se aposentar do TCE, o conselheiro Carlos Alberto Sobral de Souza,
disse-me: “Lima, você exerceu vários cargos, e não tem uma só condenação contra
você, nem nos Tribunais de Contas (TCE e TCU), nem no Judiciário”. Pois é. Não
tem.
*Padre, advogado, professor do Departamento de Direito da Universidade Federal de Sergipe, doutor em Educação, membro da Academia Sergipana de Letras, da Academia Sergipana de Letras Jurídicas, da Academia Sergipana de Educação e do Instituto Histórico e Geográfico de Sergipe.
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